आयकर विभाग के गुमनाम हीरो इसके मुखबिर (whistle-blowers) हैं। कई बार ऐसा होता है कि मामलों में जांच अधिकारियों को उनसे सही जानकारी मिलती है। विभाग द्वारा गुप्त सूचना की पुष्टि होने के बाद, आयकर विभाग कर चोरों पर छापेमारी करता है।
मुखबिर, जो सुझाव/सूचना देते समय व्यक्तिगत जोखिम उठाते हैं, उन्हें कर चोरी के प्रतिशत के रूप में नकद पुरस्कार दिया जाता है। लेकिन अनुमान लगाएं कि वास्तव में वादे के अनुसार उस इनाम को पाने में उन्हें कितना समय लगता होगा? गुजरात में, यह प्रतीक्षा 10 साल तक लंबी हो सकती है।
इस जून में जब ऐसे तीन मुखबिरों को उनकी पुरस्कार राशि मिल जाएगी, तो उनका एक दशक से अधिक का इंतजार समाप्त हो जाएगा। ये व्हिसल ब्लोअर (whistle-blowers) गुजरात में तीन से अधिक प्रमुख कंपनियों की पहचान करने में प्रमुख सूचनादाता थे। इन कंपनियों पर हुई छापेमारी में 100 करोड़ रुपये से अधिक की प्राप्ति हुई है।
“इन तीन मामलों में, उन्हें 1 लाख रुपये की पहली किश्त कुछ सालों पहले दी गई थी और अब बाकी 14 लाख रुपये उन्हें दिए जाएंगे। प्रक्रिया के अनुसार, मुखबिरों की सूचना सत्यापित होने के बाद उन्हें तुरंत 1 लाख रुपये दिए जाते हैं और फिर शेष पुरस्कार राशि कर चोरी के प्रतिशत के रूप में तय की जाती है,” एक आयकर अधिकारी बताते हैं।
आयकर भवन, गुजरात में एक भारतीय राजस्व सेवा अधिकारी (आईआरएस) कहते हैं, “आयकर छापेमारी में मुखबिर हमारे प्रमुख स्रोत हैं। यदि हम उन्हें समय पर भुगतान नहीं करते हैं तो हम अक्सर विश्वसनीयता खो देते हैं और वे हमारे साथ जानकारियां साझा करना बंद कर देते हैं। इसलिए, यह एक बड़ी बात है कि हम आखिरकार उन्हें भुगतान कर रहे हैं।”
कई आयकर विभाग अधिकारियों का मानना है कि मुखबिरों का एक मजबूत नेटवर्क गुजरात में बड़ी बेनामी संपत्तियों को उजागर करने में मदद कर सकता है।
“ज्यादातर मामलों में, मुखबिर या तो यह भूल जाते हैं कि उन्होंने हमें एक आई-छापे छापे का स्कूप दिया था, या वे पुरस्कार राशि प्राप्त करने की उम्मीद खो देते हैं और सबसे खराब मामलों में, वे सार्वजनिक प्लेटफार्मों पर आयकर विभाग के प्रति अपनी नाराजगी दिखाने के लिए पहुँच जाते हैं,” आईआरएस अधिकारी कहते हैं।
मुखबिरों के लिए इनाम
मुखबिर को अधिकतम 10 लाख रुपये का अंतरिम पुरस्कार मिलता है। लेकिन अगर जब्त की गई नकदी 1 करोड़ रुपये से अधिक है, तो अंतरिम राशि 15 लाख रुपये तक हो सकती है। अंतिम इनाम कर देयता का 5 प्रतिशत और 50 लाख रुपये तक होगा।
एक सूचना देने वाले मुखबिर को तत्काल इनाम के रूप में 1 लाख रुपए मिलते हैं यदि सत्यापन और जांच से कर वसूली होती है। बाकी इनाम राशि —— 15 लाख की सीमा के साथ कुल कर देयता का 10% – मामले के अंतिम निपटान के अधीन होते हैं।
क्या आयकर विभाग मुखबिरों को हतोत्साहित करता है?
“अधिकांश मामलों में, कर मामलों में अनियमितता को लेकर पकड़े गए लोग (defaulters) कानूनी सहारा चाहते हैं, तब मुखबिरों को वर्षों तक इंतजार करना पड़ता है क्योंकि मामले के अंतिम निपटान होने में लंबा समय लगता है। जब प्रोत्साहन इतना कम है और प्रक्रिया इतनी जटिल है, तो मुखबिर कई करोड़ की संपत्तियों की जानकारी देने के लिए आगे नहीं आएंगे,” आईआरएस अधिकारी ने अफसोस जताते हुए कहा।
समस्या का समाधान
“हम इस कमी से अवगत हैं, और हमारा विभाग इस मुद्दे को हल करने के तरीके तलाश रहा है। मामलों में, जांच में समय लगता है और यहां न्यायपालिका भी शामिल है। लेकिन हम समझते हैं कि 10 साल बहुत लंबा समय है और हम अपने सिस्टम में इस गड़बड़ी को दूर करने की प्रक्रिया में हैं,” अधिकार कहते हैं।
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