बुधवार को गुजरात विधानसभा ने बहुमत से अशांत क्षेत्र अधिनियम में संशोधन पारित कर दिया है। इस नए बदलाव के बाद जिला कलेक्टरों को व्यापक अधिकार मिल गए हैं, जिससे वे इन क्षेत्रों में किसी भी संपत्ति को अपने कब्जे में ले सकते हैं। अब से ऐसे इलाकों को ‘निर्दिष्ट क्षेत्र’ (specified areas) कहा जाएगा।
राजस्व राज्य मंत्री संजयसिंह महिडा ने इस विधेयक को पेश करते हुए इसके उद्देश्य स्पष्ट किए। उन्होंने बताया कि यह कदम निर्दिष्ट क्षेत्रों में संपत्तियों के अनैच्छिक हस्तांतरण को रोकने और वास्तविक मालिकों के कानूनी हितों की रक्षा के लिए उठाया गया है।
‘गुजरात अशांत क्षेत्रों में अचल संपत्ति के हस्तांतरण पर रोक और किरायेदारों को बेदखली से संरक्षण (संशोधन) विधेयक 2026’ को विधानसभा के बजट सत्र के आखिरी दिन लाया गया था।
यह नया विधेयक ‘पीड़ित पक्ष’ के दायरे को काफी विस्तृत करता है। अब कलेक्टर किसी भी व्यथित पक्ष की शिकायत पर संपत्ति हस्तांतरण की स्वतः संज्ञान (suo motu) लेते हुए जांच कर सकते हैं। मंत्री के अनुसार, यदि कोई भी हस्तांतरण आपत्तिजनक पाया जाता है, तो कलेक्टर उस संपत्ति को अपने कब्जे में ले सकेंगे।
इस संशोधन में एक निगरानी और सलाहकार समिति के गठन का भी प्रावधान किया गया है। यह समिति सरकार को उन क्षेत्रों के बारे में सलाह देगी जहां सांप्रदायिक अशांति और निवासियों के जबरन विस्थापन की आशंका हो।
अधिनियम में ‘अशांत क्षेत्र’ घोषित करने के मौजूदा प्रावधान की जगह अब एक नया नियम लागू होगा। इसके तहत उन परिस्थितियों को भी शामिल किया जाएगा जहां सांप्रदायिक तनाव के कारण किसी क्षेत्र में सार्वजनिक व्यवस्था भंग होने की संभावना पैदा हो गई हो।
एलिसब्रिज से भाजपा विधायक अमित शाह ने बताया कि 1991 के मूल अधिनियम और इस नए संशोधन का स्पष्ट लक्ष्य यह सुनिश्चित करना है कि कोई भी व्यक्ति किसी को डरा-धमका कर या दबाव डालकर संपत्ति बेचने के लिए मजबूर न कर सके। उन्होंने दावा किया कि कुछ आवासीय सोसाइटियों में हिंदुओं को अपनी संपत्ति मुसलमानों को बेचने के बाद पलायन के लिए मजबूर होना पड़ा था।
सदन में अपनी बात रखते हुए शाह ने कहा कि यह बेहद दुखद है कि हमें अहमदाबाद के पुराने शहर से प्रेरणतीर्थ देरासर जैसे मंदिरों को पश्चिमी हिस्से में स्थानांतरित करना पड़ा। उन्होंने यह भी बताया कि दानीलीमड़ा इलाके में 26 सोसाइटियों के मालिकों को अपनी संपत्तियां बेचकर वहां से जाना पड़ा।
वेजलपुर के भाजपा विधायक अमित ठाकर ने अहमदाबाद की जनसांख्यिकी को बदलने की एक कथित साजिश का मुद्दा उठाया। उन्होंने सदन को बताया कि जुहापुरा और सरखेज में लगभग 2.51 लाख वर्ग मीटर जमीन पर अतिक्रमण हुआ है।
ठाकर के मुताबिक, यह जानकारी उन्हें अहमदाबाद नगर निगम के एक लिखित जवाब से प्राप्त हुई है और कई इलाकों की आबादी का स्वरूप बदलने की साजिश रची जा रही है।
वहीं, विधानसभा में एकमात्र मुस्लिम विधायक इमरान खेड़ावाला ने इस बिल का कड़ा विरोध किया। उन्होंने आरोप लगाया कि भाजपा विधायक वोट खोने के डर से सदन में ऐसे मुद्दे उठा रहे हैं। साथ ही, उन्होंने राज्य सरकार से अल्पसंख्यक समुदाय को उनकी आबादी के अनुपात में जमीन आवंटित करने का अनुरोध किया।
जमालपुर-खाड़िया से कांग्रेस विधायक खेड़ावाला ने अशांत क्षेत्र अधिनियम के तहत नए इलाकों को जोड़े जाने पर भी सवाल उठाए। उन्होंने पूछा कि अगर भाजपा के 30 साल के शासन में गुजरात में वाकई शांति है, तो इस कानून के तहत 44 नए क्षेत्रों को क्यों शामिल किया गया है।
उन्होंने मंत्री महिडा से यह स्पष्ट करने को कहा कि क्या यह कानून सिर्फ अहमदाबाद तक सीमित है। सत्तारूढ़ दल की मंशा पर सवाल उठाते हुए खेड़ावाला ने यह भी पूछा कि चांदखेड़ा में लुलु मॉल परियोजना को रद्द क्यों नहीं किया जाता, क्योंकि उसका मालिक एक मुस्लिम है।
पाटन से कांग्रेस विधायक किरीट पटेल ने भी चर्चा के दौरान विधेयक का विरोध किया। भाजपा विधायक द्वारा अतिक्रमण के दावों पर पलटवार करते हुए पटेल ने पूछा कि पिछले 30 वर्षों से राज्य में भाजपा का शासन है, तो फिर उनके राज में इस अतिक्रमण को क्यों नहीं हटाया गया।
चर्चा के दौरान हल्के-फुल्के अंदाज में पटेल ने सत्ता पक्ष और विपक्ष की बेंचों की ओर इशारा करते हुए एक तंज भी कसा। उन्होंने कहा कि चूंकि सदन के कई सदस्यों को कांग्रेस से भाजपा में ले जाया गया है, इसलिए अशांत क्षेत्र अधिनियम को विपक्ष की तरफ भी लागू किया जाना चाहिए।
विधेयक के अन्य प्रावधानों में ‘सांप्रदायिक तनाव की संभावना’ वाले क्षेत्रों को भी कवर किया गया है। निर्दिष्ट क्षेत्रों में अचल संपत्तियों के हस्तांतरण को मंजूरी देते समय जिला कलेक्टरों को अब इस बात पर भी विचार करना होगा कि क्या इससे समुदायों के बीच सांप्रदायिक तनाव या सार्वजनिक व्यवस्था भंग होने का खतरा है।
इसके अलावा, यह विधेयक वित्तीय संस्थानों से जुड़ी राहत भी प्रदान करता है। नए संशोधन के अनुसार, किसी निर्दिष्ट क्षेत्र में स्थित अचल संपत्ति को किसी वित्तीय संस्थान के पास गिरवी रखकर ऋण प्राप्त करने की प्रक्रिया को आसान बनाया गया है, ताकि लोगों को बिना वजह की परेशानियों का सामना न करना पड़े।
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