एक अभूतपूर्व निर्णय में, सर्वोच्च न्यायालय (Supreme Court) ने विधायी प्रक्रिया (legislative process) में राज्यपालों की भूमिका (role of Governors) को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया है, और राज्य विधानमंडलों से विधेयक प्रस्तुत किए जाने पर उनके कार्यों के लिए एक स्पष्ट रूपरेखा स्थापित की है।
भारत के मुख्य न्यायाधीश डी.वाई. चंद्रचूड़ (Chief Justice of India DY Chandrachud) के नेतृत्व वाली तीन-न्यायाधीशों की पीठ द्वारा दिया गया फैसला, सरकार की कार्यकारी और विधायी शाखाओं के बीच नाजुक संतुलन पर जोर देता है।
निर्णय का केंद्रीय सिद्धांत किसी विधेयक पर सहमति रोकने के किसी भी निर्णय को तुरंत सूचित करने, पारदर्शिता और संवैधानिक सिद्धांतों का पालन सुनिश्चित करने के राज्यपाल के दायित्व के इर्द-गिर्द घूमता है।
अदालत ने सख्ती से कहा कि सहमति को रोकने के बाद आगे कार्य करने से राज्यपाल का इनकार लोकतांत्रिक प्रक्रिया को कमजोर कर देगा, जिससे विधिवत निर्वाचित विधायिकाओं पर एक अनुचित वीटो शक्ति पैदा हो जाएगी।
फैसले के मुख्य बिंदुओं में शामिल हैं:
अभियान की संवैधानिक अनिवार्यता
अदालत ने अनुच्छेद 200 में “जितनी जल्दी हो सके” वाक्यांश के महत्व पर जोर दिया, इसे एक संवैधानिक अनिवार्यता के रूप में उजागर किया जो त्वरित कार्रवाई की मांग करता है। मुख्य न्यायाधीश चंद्रचूड़ ने 27 पेज के फैसले में रेखांकित किया कि विधेयकों को तुरंत संबोधित करने में विफलता विधायी प्रक्रिया को बाधित कर सकती है और संवैधानिक भाषा के साथ असंगत है।
राज्यपाल की भूमिका और सीमाएँ
यह निर्णय संवैधानिक मानदंडों से बंधे विधायिका के अभिन्न अंग के रूप में राज्यपाल की भूमिका को स्पष्ट करता है। इसमें स्पष्ट रूप से कहा गया है कि राज्यपाल अनियंत्रित अधिकार का प्रयोग करते हुए एक मनमानी शक्ति के रूप में कार्य नहीं कर सकता है जो विधिवत निर्वाचित विधायिका के कामकाज को बाधित कर सकता है।
विधानमंडल की स्वायत्तता
अदालत ने यह तय करने में विधायिका की स्वायत्तता पर जोर दिया कि राज्यपाल की सलाह को स्वीकार करना है या नहीं, जैसा कि अनिवार्य संदेश के माध्यम से बताया गया है। संदेश, हालांकि प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण कदम है, विधायिका को बाध्य नहीं करता है, जिससे उसे प्रस्तावित कानून पर अंतिम निर्णय लेने की अनुमति मिलती है।
मामले की उत्पत्ति: पंजाब और तमिलनाडु के लिए निहितार्थ
यह फैसला पंजाब सरकार द्वारा अपने राज्यपाल द्वारा महत्वपूर्ण विधेयकों को रोके जाने को चुनौती देने वाली याचिका से आया है। हालाँकि, इसका प्रभाव पंजाब से आगे तक फैला हुआ है, जिससे तमिलनाडु की समान दुर्दशा में महत्वपूर्ण सहायता मिलती है। तमिलनाडु में, राज्यपाल आरएन रवि ने शुरू में 10 महत्वपूर्ण विधेयकों पर अपनी सहमति रोक दी थी, एक कार्रवाई जो अब सुप्रीम कोर्ट द्वारा निर्धारित स्पष्ट दिशानिर्देशों के अधीन है।
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