गुजरात सरकार द्वारा गठित पाँच सदस्यीय समिति ने राज्य में समान नागरिक संहिता (UCC) की आवश्यकता का आकलन करने और एक मसौदा कानून तैयार करने के लिए मंगलवार को अपनी परामर्श प्रक्रिया शुरू की। इसी के साथ, राज्य सरकार ने समिति की समय सीमा को 45 दिनों के लिए बढ़ा दिया है।
मुख्यमंत्री भूपेंद्र पटेल ने पिछले महीने इस समिति के गठन की घोषणा की थी। इस समिति की अध्यक्षता सुप्रीम कोर्ट की सेवानिवृत्त न्यायाधीश रंजना देसाई कर रही हैं। अन्य सदस्यों में सेवानिवृत्त आईएएस अधिकारी सी.एल. मीना, वरिष्ठ अधिवक्ता आर.सी. कोडेकर, वीर नर्मद दक्षिण गुजरात विश्वविद्यालय के पूर्व कुलपति दक्षेश ठाकर और सामाजिक कार्यकर्ता गीता श्रॉफ शामिल हैं। प्रारंभ में, समिति को 45 दिनों के भीतर अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत करनी थी।
जनसुनवाई और ऑनलाइन पोर्टल हुआ लॉन्च
मंगलवार को, समिति ने राजधानी गांधीनगर स्थित कर्मयोगी भवन में अपनी पहली बैठक आयोजित की। इसके साथ ही, http://uccgujarat.in नामक एक पोर्टल लॉन्च किया गया, जहां गुजरात के निवासी, सरकारी एजेंसियाँ, गैर-सरकारी संगठन (NGO), सामाजिक समूह, धार्मिक संस्थाएँ, राजनीतिक दल और अन्य हितधारक अपने सुझाव दर्ज कर सकते हैं।
मीडिया से बात करते हुए, न्यायमूर्ति (सेवानिवृत्त) देसाई ने कहा, “आज से हमारा काम आधिकारिक रूप से शुरू हो गया है। समिति को गुजरात में UCC की आवश्यकता का आकलन करने और एक उपयुक्त कानूनी प्रारूप तैयार करने का कार्य सौंपा गया है। इस प्रक्रिया में जनसुनवाई महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगी।”
समिति ने परामर्श प्रक्रिया को सुचारू रूप से संचालित करने के लिए दो उप-समितियों का गठन किया है, जो विभिन्न जिलों में जाकर लोगों से बातचीत करेंगी। न्यायमूर्ति देसाई ने महिलाओं के समान अधिकारों और बच्चों के कल्याण पर विशेष ध्यान देने की बात कही। उन्होंने स्पष्ट किया, “विवाह और तलाक का पंजीकरण अनिवार्य होगा, लेकिन धार्मिक रीति-रिवाजों से कोई छेड़छाड़ नहीं की जाएगी।”
इसके अलावा, संपत्ति के उत्तराधिकार और लिव-इन रिलेशनशिप से संबंधित कानूनों को भी मसौदे में शामिल किया जाएगा। उन्होंने कहा, “किसी भी कानून को लागू करने से पहले जनता की राय जानना आवश्यक है। हम आम नागरिकों, धार्मिक नेताओं और मीडिया के साथ परामर्श करेंगे।”
समय सीमा का विस्तार
गुजरात सरकार ने एक आधिकारिक बयान जारी कर पुष्टि की कि समिति की समय सीमा बढ़ा दी गई है। समिति ने अधिक व्यापक जनसुनवाई सुनिश्चित करने के लिए अतिरिक्त समय की मांग की थी। न्यायमूर्ति देसाई ने पहले ही संकेत दिया था कि 45 दिनों की मूल समय सीमा में व्यापक परामर्श पूरा करना चुनौतीपूर्ण होगा।
आदिवासी नेताओं की आपत्ति और विविध प्रतिनिधित्व
मंगलवार को UCC समिति के समक्ष कई संगठनों और व्यक्तियों ने अपने विचार प्रस्तुत किए, जिनमें आम आदमी पार्टी (AAP) के आदिवासी विधायक चैतर वसावा भी शामिल थे। उन्होंने चेतावनी दी कि अगर आदिवासियों को UCC के दायरे में शामिल किया गया, तो वे सड़क से सदन तक विरोध करेंगे। उन्होंने कहा, “हम संवाद के लिए तैयार हैं, लेकिन अगर आदिवासी परंपराओं में हस्तक्षेप हुआ, तो हम इसका पुरजोर विरोध करेंगे।”
समिति के सूत्रों के अनुसार, मंगलवार को पैनल के सदस्यों ने जैन, हिंदू, मुस्लिम, बौद्ध और स्वामीनारायण समुदायों के धार्मिक नेताओं से मुलाकात की। इसके अलावा, कांग्रेस के विधायक इमरान खेड़ावाला, बहुजन समाज पार्टी (BSP) और भारतीय जनता पार्टी (BJP) के प्रतिनिधियों ने भी अपनी राय रखी। डॉक्टर, वकील और इंजीनियर जैसे पेशेवरों ने भी इस विषय पर अपने विचार साझा किए।
‘UCC से पारंपरिक कानून नष्ट होंगे’: आप विधायक वसावा
AAP के डेडियापाड़ा विधायक चैतर वसावा ने समिति से आग्रह किया कि आदिवासियों को UCC के दायरे से बाहर रखा जाए। उन्होंने कहा कि भारत की 705 अनुसूचित जनजातियाँ, जिनकी जनसंख्या 13 करोड़ से अधिक है, अपनी विशिष्ट परंपराओं और रीति-रिवाजों का पालन करती हैं। गुजरात में आदिवासी आबादी लगभग 1.25 करोड़ है।
वसावा ने कहा, “हमारी परंपराएँ भागकर शादी करने वाले जोड़ों को स्वीकृति देती हैं, उनके बच्चों को वैध माना जाता है, और समुदाय पंचायत के माध्यम से तलाक की अनुमति दी जाती है। पुत्र न होने पर दामाद को उत्तराधिकारी घोषित किया जा सकता है। विधवाओं और विधुरों को पुनर्विवाह की अनुमति है और बहुपतित्व (पॉलीगेमी) भी स्वीकार्य है। UCC इन पारंपरिक कानूनों को समाप्त कर देगा।”
उन्होंने यह भी तर्क दिया कि UCC लागू होने से आदिवासियों को मिले संवैधानिक अधिकारों का उल्लंघन होगा। उन्होंने संविधान के अनुच्छेद 371, अनुसूची 5 और 6, पंचायत (अनुसूचित क्षेत्रों तक विस्तार) अधिनियम और गुजरात भूमि राजस्व संहिता की धारा 73AA का हवाला दिया, जो आदिवासी भूमि को गैर-आदिवासियों को स्थानांतरित करने पर प्रतिबंध लगाती है।
“हमने आग्रह किया है कि आदिवासियों को UCC से बाहर रखा जाए और हमें इस संबंध में एक लिखित आश्वासन दिया जाए,” उन्होंने कहा।
व्यापक परामर्श की माँग
वसावा ने यह भी मांग की कि समिति सभी समुदायों से बातचीत करने के बाद ही कोई निर्णय ले। उन्होंने कहा, “समिति को राज्य के सभी क्षेत्रों का दौरा करना चाहिए, सांसदों और विधायकों से मिलना चाहिए, सभी धर्मों और सामाजिक संगठनों के नेताओं, NGO से बातचीत करनी चाहिए और उसके बाद ही कोई निर्णय लेना चाहिए।”
अब जब परामर्श प्रक्रिया शुरू हो चुकी है, तो समिति को राज्यभर से मिले विचारों पर विचार करने के बाद अपनी सिफारिशें प्रस्तुत करनी होंगी।
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