नई दिल्ली: भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) की स्थिति को इससे अधिक खराब कुछ नहीं दर्शाता कि इसके राष्ट्रीय अध्यक्ष जे.पी. नड्डा को अपने तीन साल के कार्यकाल के बाद भी पार्टी के राष्ट्रीय अध्यक्ष के रूप में बने रहने की कई अनुमतियाँ मिली हैं।
कभी अपने मजबूत आंतरिक लोकतांत्रिक ढांचे और परंपराओं के लिए जानी जाने वाली भगवा पार्टी वर्तमान में अपने अध्यक्षीय चुनाव समय पर कराने के लिए संघर्ष कर रही है, जिसके कारण इसकी राष्ट्रीय कार्यकारिणी ने नड्डा को जनवरी 2023 में अपना कार्यकाल समाप्त होने के बाद भी अपने पद पर बने रहने की अनुमति दी है।
नड्डा, जिन्हें 2019 में भाजपा के सत्ता में आने के बाद “कार्यकारी अध्यक्ष” नियुक्त किया गया था, जनवरी 2020 में औपचारिक रूप से राष्ट्रीय अध्यक्ष चुने गए थे।
पार्टी के नियमों के अनुसार, उनके पास दो कार्यकाल हो सकते थे, लेकिन पार्टी की राष्ट्रीय कार्यकारिणी ने उन्हें एक और कार्यकाल नहीं देने का फैसला किया, यह कहते हुए कि केंद्र सरकार में उनकी ज़िम्मेदारियाँ पार्टी के लिए अधिक महत्वपूर्ण थीं।
फिर भी, पार्टी नया अध्यक्ष चुनने में विफल रही है और इसके बजाय जनवरी 2023 से नड्डा को कई बार एक्सटेंशन देकर निर्णय को टाल दिया है।
अगस्त 2024 में, पार्टी नेताओं ने मीडिया को बताया कि इसकी चुनाव प्रक्रिया शुरू हो गई है और दिसंबर 2024 तक नए अध्यक्ष का चुनाव होने की संभावना है। नवीनतम रिपोर्टों के अनुसार, इसके बाद समय सीमा को फरवरी 2025 तक बढ़ा दिया गया और फिर 21 मार्च तक बढ़ा दिया गया।
राज्य इकाइयों में अधूरे चुनाव
भगवा पार्टी के संविधान के अनुसार, अध्यक्ष पद के लिए चुनाव से पहले संगठनात्मक बदलाव किए जाते हैं। निर्वाचक मंडल के गठन से पहले मंडल और जिलों से लेकर पूर्ण राज्य इकाइयों तक संगठनात्मक चुनाव कराए जाने की जरूरत है, जो अंततः पार्टी अध्यक्ष का चुनाव करेगा। निर्वाचक मंडल की शर्तों को पूरा करने के लिए पार्टी को अपनी 36 राज्य इकाइयों में से कम से कम 50% में संगठनात्मक चुनाव पूरे करने होंगे।
संगठनात्मक चुनावों के प्रति नेतृत्व की सामान्य उदासीनता के अलावा देरी का एक बड़ा हिस्सा यह है कि पार्टी अपनी केवल 12 राज्य इकाइयों में संगठनात्मक चुनाव पूरे कर पाई है। इसका मतलब है कि नए राष्ट्रीय अध्यक्ष का चुनाव करने के लिए उसे अभी भी आठ इकाइयों में राज्य अध्यक्षों की जरूरत है।
हालांकि अधिकांश राज्यों में मंडल और जिला चुनाव संपन्न हो चुके हैं, लेकिन विभिन्न राज्य इकाइयों में गुटबाजी के कारण राज्य निकायों के चुनाव समय पर नहीं हो पाए हैं। राष्ट्रीय महासचिवों में से एक बी.एल. संतोष विभिन्न राज्यों में पार्टी की अंदरूनी कलह को नियंत्रण में रखने के लिए संघर्ष कर रहे हैं, ताकि एक नया अध्यक्ष चुना जा सके।
पार्टी में अंदरूनी कलह ने इतना परेशान कर दिया है कि वह अपने संगठनात्मक चुनाव ज्यादातर छोटे राज्यों की इकाइयों – छत्तीसगढ़, अरुणाचल प्रदेश, असम, सिक्किम, चंडीगढ़, गोवा, जम्मू और कश्मीर, लक्षद्वीप, लद्दाख, मेघालय और नागालैंड में ही पूरा कर पाई है।
राजस्थान, जहां मदन राठौर को फिर से राज्य अध्यक्ष चुना गया, हिंदी पट्टी का एकमात्र बड़ा राज्य है जहां भाजपा अपने आंतरिक चुनाव पूरा करने में सफल रही है।
चंडीगढ़ और छत्तीसगढ़ जैसी इकाइयों में जतिंदर पाल मल्होत्रा और किरण सिंह देव फिर से चुने गए, जबकि भाजपा ने असम और गोवा के लिए अपने अध्यक्ष बदल दिए। प्रभावशाली भंडारी समुदाय से ताल्लुक रखने वाले दामू नाइक को गोवा का अध्यक्ष चुना गया और असम में नई ऊर्जा भरने के लिए आरएसएस के पुराने जानकार दिलीप सैकिया को लाया गया।
इसी तरह, मराठा नेता रवींद्र चौहान को महाराष्ट्र का अध्यक्ष नियुक्त किया गया, जो ब्राह्मण चेहरे और मुख्यमंत्री देवेंद्र फडणवीस के पार्टी इकाई पर कठोर नियंत्रण के बारे में आलोचना का मुकाबला करने के लिए था।
हालांकि, कर्नाटक, उत्तर प्रदेश, ओडिशा, मध्य प्रदेश, बिहार, हरियाणा, पश्चिम बंगाल, तमिलनाडु, दिल्ली, केरल और तेलंगाना जैसे चुनावी रूप से महत्वपूर्ण राज्यों में परिदृश्य बहुत जटिल है।
कथित तौर पर, उत्तर प्रदेश में कई लॉबी अपने प्रतिनिधि को निर्वाचित करने के लिए काम कर रही हैं, जिसके कारण संतोष ने जनवरी 2025 में राज्य इकाई को संगठनात्मक चुनाव तुरंत पूरा करने के लिए चेतावनी संकेत भेजे। हालांकि, पार्टी के भीतर बढ़ती प्रतिद्वंद्विता के बीच राज्य में गतिरोध जारी है।
मध्य प्रदेश की गुटबाजी वाली इकाई को राज्य अध्यक्ष के रूप में वी.डी. शर्मा के उत्तराधिकारी को चुनने में इसी तरह के संकट का सामना करना पड़ रहा है। शर्मा पहले ही अपना पांच साल का कार्यकाल पूरा कर चुके हैं।
हरियाणा में मौजूदा अध्यक्ष मोहन लाल बडोली और अनिल विज के बीच प्रतिद्वंद्विता के कारण चुनाव में देरी हुई है। झारखंड, हिमाचल प्रदेश, उत्तराखंड और दिल्ली में गुटों के बीच बढ़ते तनाव के बीच नाम पर आम सहमति न बन पाने के कारण चुनाव में देरी हो रही है।
पार्टी को बिहार में भी नया अध्यक्ष चुनना है, जहां दिलीप जायसवाल की राज्य अध्यक्ष के रूप में नियुक्ति की आधिकारिक अधिसूचना अभी जारी नहीं हुई है।
जहां हिमाचल प्रदेश की इकाई को वरिष्ठ नेता जयराम ठाकुर और राजीव बिंदल के बीच प्रतिस्पर्धी लॉबिंग के कारण नुकसान उठाना पड़ा है, वहीं कर्नाटक में बसनगौड़ा पाटिल यतनाल के नेतृत्व वाले खेमे द्वारा बी.वाई. विजयेंद्र के नेतृत्व का तीव्र विरोध किए जाने के कारण उबाल है, जो संयम की कमी के लिए जाने जाते हैं।
ओडिशा में, जहां भाजपा ने विधानसभा चुनाव जीता है, संगठनात्मक चुनाव शुरू नहीं हुए हैं, क्योंकि विभिन्न गुट अपने नेताओं को शीर्ष पर रखना चाहते हैं, खासकर तब जब पार्टी सत्ता का आनंद ले रही होगी।
तेलंगाना में भी ऐसी ही समस्याएँ सामने आई हैं, जहाँ 19 नवनिर्वाचित जिला अध्यक्षों में से कोई भी सर्वसम्मति वाला उम्मीदवार सामने नहीं आया है। पश्चिम बंगाल के विभिन्न जिलों में जमीनी स्तर पर अंदरूनी कलह के कारण पार्टी के संगठनात्मक चुनाव भी इसी तरह प्रभावित हुए हैं, जहाँ सुकांत मजूमदार के केंद्रीय मंत्रिमंडल में शामिल होने के बाद नए अध्यक्ष का चुनाव किया जाना है।
‘इतनी लंबी देरी अभूतपूर्व है’
अगस्त 2024 में जब भाजपा नेतृत्व ने घोषणा की थी कि दिसंबर 2024 तक नया अध्यक्ष नियुक्त कर दिया जाएगा, तो केरल के पलक्कड़ में आरएसएस और भाजपा के बीच हुई समन्वय बैठक के बाद कुछ नेताओं ने कहा था कि हरियाणा, महाराष्ट्र और झारखंड में आसन्न विधानसभा चुनावों पर पार्टी के ध्यान के कारण नए अध्यक्ष की नियुक्ति में देरी हुई है।
इससे पहले भी अन्य नेताओं ने दावा किया था कि पार्टी की सर्वोच्च प्राथमिकता अपने मौजूदा संगठन को अप्रैल-जून के बीच होने वाले 2024 के लोकसभा चुनावों में अपनी ऊर्जा लगाने के लिए प्रेरित करना है। इसलिए नड्डा का कार्यकाल बढ़ाने के फैसले को इसी संदर्भ में देखा जा रहा है।
अब ऐसा लग रहा है कि अंदरूनी कलह ने भी राष्ट्रपति चुनाव में देरी की भूमिका निभाई होगी। दूसरी ओर, इस देरी ने भाजपा को आंतरिक असंतोष को नियंत्रित करने के लिए महत्वपूर्ण समय दिया है।
भाजपा के पूर्व सदस्य और पार्टी के करीबी पर्यवेक्षक सुधींद्र कुलकर्णी ने द वायर से कहा, “भाजपा के नए अध्यक्ष के चुनाव में इतनी देरी असामान्य और अभूतपूर्व है।”
उन्होंने कहा, “बेशक, 1980 में भाजपा की स्थापना के बाद से पार्टी के सर्वोच्च पद के लिए चुनाव हमेशा बिना किसी प्रतियोगिता के होता रहा है। ऐसा इसलिए है क्योंकि पार्टी के नेता, आरएसएस के शीर्ष नेतृत्व के साथ गुप्त परामर्श में, हमेशा इस मामले पर आम सहमति पर पहुंचते हैं। इसने अतीत में सुचारु परिवर्तन का मार्ग प्रशस्त किया है। लेकिन, इस बार, आम सहमति अब तक [उनसे] दूर रही है। अंत में, भाजपा अपने नए अध्यक्ष का चुनाव सर्वसम्मति से करेगी, जैसा कि नियम रहा है।”
कुलकर्णी की टिप्पणी तो सही है, लेकिन पर्यवेक्षकों का यह भी मानना है कि प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के सत्ता में आने के बाद पार्टी पूरी तरह से वन-मैन शो में तब्दील हो गई है। चूंकि पार्टी पंथ की राजनीति से ग्रस्त है और राष्ट्रीय स्तर पर किसी भी तरह की असहमति के प्रति कठोर रुख अपना रही है, इसलिए पार्टी के राज्य नेतृत्व अपने-अपने क्षेत्रों में अपनी पीड़ा जाहिर कर रहे हैं, जैसा कि संगठनात्मक चुनावों में सामने आया है।
हालांकि मोदी-शाह के नेतृत्व पर कोई सवाल नहीं उठाता, लेकिन उन्होंने राज्य स्तर पर उनके कुछ फैसलों के खिलाफ खुद को संयमित भी नहीं किया है।
केंद्र सरकार में भाजपा के पूर्व मंत्री और अब मोदी के नेतृत्व वाले संगठन के कटु आलोचक यशवंत सिन्हा का मानना है कि मोदी के नेतृत्व में भाजपा की अभूतपूर्व सफलताएं उसके जीवंत आंतरिक लोकतंत्र की कीमत पर आई हैं।
सिन्हा ने द वायर को बताया, “भाजपा अपने आंतरिक लोकतंत्र को महत्व देती है। लालकृष्ण आडवाणी गर्व से कहते थे कि भाजपा एक अलग तरह की पार्टी है। लेकिन अब भाजपा एक व्यक्ति की पार्टी बनकर रह गई है। अगला अध्यक्ष कौन होगा, यह वास्तव में मायने नहीं रखता। मुझे नहीं पता कि हाल के महीनों में आखिरी बार राष्ट्रीय कार्यकारिणी की बैठक कब हुई थी। उन्हें हर तिमाही में आयोजित किया जाना चाहिए। जब हम सरकार में थे, तो भाजपा की राष्ट्रीय कार्यकारिणी अक्सर मिलती थी और अटल बिहारी वाजपेयी के नेतृत्व वाली सरकार से स्वतंत्र रूप से प्रस्ताव भी पारित करती थी।”
सिन्हा ने कहा कि उन्हें आश्चर्य नहीं है कि भाजपा समय पर अपने संगठनात्मक चुनाव कराने में विफल रही है। उन्होंने कहा, “मेरे पूर्व निर्वाचन क्षेत्र हजारीबाग में, भाजपा इकाई तीन से चार बार विस्तार के बावजूद संगठनात्मक चुनावों का पहला चरण – सदस्यता अभियान भी पूरा नहीं कर पाई है।”
उन्होंने आगे कहा, “मुझे नहीं पता कि राष्ट्रीय परिषद की बैठक आखिरी बार कब हुई थी। यह पार्टी का एक महत्वपूर्ण अंग हुआ करता था और इसे हर छह महीने या साल में एक बार आयोजित किया जाना चाहिए था। नवनिर्वाचित भाजपा अध्यक्ष का पार्टी को पहला संबोधन राष्ट्रीय परिषद की बैठक में होता था। मौजूदा सरकार के तहत न केवल हमारे लोकतंत्र की संस्थाओं को दबाया गया है, बल्कि भाजपा के भीतर लोकतांत्रिक संस्थाओं को भी दबाया गया है।”
उन्होंने कहा कि अगर पार्टी अंततः विभिन्न राज्यों में अपने जमीनी स्तर के नेताओं को चुनने में विफल रहती है, तो पार्टी नेतृत्व सभी जिला और राज्य अध्यक्षों को नामित करने की संभावना है, क्योंकि नियम इस तरह के कदम की अनुमति देते हैं।
सिन्हा ने कहा, “हालांकि, यह बहुत ही दुखद स्थिति है। मैं इस बात से व्यथित हूं कि यह पार्टी इतनी नीचे गिर गई है।”
उक्त लेख मूल रूप से द वायर वेबसाइट द्वारा प्रकाशित किया जा चुका है.
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