आयकर विभाग का काम राजस्व कर एकत्र करना और बेहिसाब कर योग्य आय का पता लगाना है, लेकिन गुजरात में विभाग का एक विंग है जो रिफंड देने में व्यस्त नजर आ रहा है।
आई-टी, गुजरात के छूट विभाग ने 2021 में 800 करोड़ रुपये के रिफंड का वितरण दर्ज किया – जो कि बहुत कम राजस्व है। पहले छूट विभाग के पास तलाशी और आकलन करने का अधिकार था, लेकिन फेसलेस असेसमेंट को लागू हुए दो साल हो चुके हैं, तो अब विभाग के पास कुछ खास अधिकार नहीं हैं।
“हमारे पास खोज, सर्वेक्षण या यहां तक कि आकलन करने की शक्ति नहीं है। हम एक ऐसे विभाग में सिमट गए हैं जो रिफंड देता है। आयकर विभाग के रूप में, हम केंद्र के लिए राजस्व उत्पन्न करने के लिए हैं, लेकिन हम धर्मार्थ संगठनों को धनवापसी देने में व्यस्त हैं,” आईटी विभाग में स्थित एक सूत्र ने कहा।
छूट विभाग की भूमिका
धर्मार्थ और धार्मिक ट्रस्टों और की आय कुछ शर्तों के अधीन कर से मुक्त है। गुजरात में 10,000 से अधिक धर्मार्थ संगठनों की निगरानी छूट विभाग द्वारा की जाती है।
चूंकि वे सामाजिक और सामुदायिक विकास के लिए काम करते हैं न कि लाभ के लिए, चैरिटेबल ट्रस्टों को 1886 से भारतीय कराधान कानूनों में तरजीही उपचार प्राप्त हुआ है। धर्मार्थ ट्रस्टों का कराधान आयकर अधिनियम के अध्याय III द्वारा शासित होता है जिसमें धारा 11, 12, 12ए, 12एए और 13 शामिल है।
छूट कार्यालय वेजलपुर, अहमदाबाद में स्थित है। सीआईटी (छूट) रितेश परमार हैं जबकि वरिष्ठ आईआरएस रवींद्र कुमार गुजरात के प्रधान मुख्य आयकर आयुक्त (पीआरसीसीआईटी) हैं।
वर्तमान में, खोज और जब्ती करने का अधिकार आई-टी विभाग के जांच प्रकोष्ठ के पास है, लेकिन दिलचस्प बात यह है कि पिछले एक साल में सेल ने एक भी धर्मार्थ संगठन की खोज नहीं की है। “अधिकांश धर्मार्थ संगठनों और ट्रस्टों के पास राजनीतिक धन है और इसलिए इन्हें संभालना आसान क्षेत्र नहीं है। अचल संपत्ति और बिल्डरों की लॉबी बेहिसाब आय को पकड़ने के लिए आसान लक्ष्य हैं,” एक वरिष्ठ अधिकारी ने कहा।
“कई बार, राजनीतिक दबाव कुछ धर्मार्थ संगठनों पर खोजों को रोकते हैं। एक राजनेता द्वारा जांच अधिकारियों के एक कॉल से उन्हें खाली हाथ घर जाना पड़ सकता है। पूरी छापेमारी फ्लॉप हो जाती है और यह आयकर विभाग पर बुरा लगता है। जांच अधिकारी को उच्चाधिकारियों द्वारा फटकार भी लगाई जाती है। ऐसे कारणों से, अधिकारी अक्सर गुजरात में एक धर्मार्थ संगठन पर छापा मारने से दूर रहते हैं,” उन्होंने बताया।
“जांच अधिकारियों को भी हर साल अपनी तलाशी और बरामदगी का कोटा पूरा करना होता है। धर्मार्थ संगठनों को खोजने के लिए एक बिल्डर की तुलना में अलग पृष्ठभूमि के काम की आवश्यकता होती है – यहां काम करने का तरीका अलग है। अपने ‘कोटे’ की तलाशी पूरी करने की हड़बड़ी में, कई बार धर्मार्थ संगठन विफल हो जाते हैं,” एक अन्य अधिकारी ने कहा।
छूट विभाग और आई-टी, गुजरात की जांच शाखा के बीच समन्वय ठीक नहीं है। दो महत्वपूर्ण विभाग धर्मार्थ संगठनों में हाथ मिलाने के लिए हाथ से काम नहीं करते हैं, जो सामाजिक कार्यों के लिए जाने जाते हैं, लेकिन काले धन को सफेद करने के लिए भी यह बदनाम हैं।
गुजरात चुनाव 2022 बस कुछ ही महीने दूर है। गुजरात में मनी लॉन्ड्रिंग, फर्जी/डमी राजनीतिक दलों का पंजीकरण और काले धन को सफेद करने के मामले, सब कुछ पांच गुना बढ़ने वाला है। अगर छूट विभाग को और अधिकार दिया जाए तो हम गुजरात में इस तरह के सफेदपोश अपराधों को रोकने के लिए एक चौकी के रूप में काम कर सकते हैं। लेकिन अब तक, हमारे पास कोई शक्ति नहीं है, ”छूट विंग के एक वरिष्ठ अधिकारी ने कहा।
चूंकि छूट विभाग के पास संगठनों को खोजने, सर्वेक्षण करने या उनका आकलन करने का अधिकार नहीं है, इसलिए I-T विभाग एक बड़े राजस्व से चूक जाता है और धर्मार्थ संगठन भी अक्सर अपनी अवैध कार्यों के बावजूद मुक्त हो जाते हैं।
गुजरात के छूट विभाग ने प्रधान मुख्य आयकर आयुक्त (छूट) रश्मि सक्सेना साहनी से भी विभाग को आकलन अधिकार देने की अपील की है।
“छूट विभाग में काम कर रहे आईआरएस अधिकारियों के रूप में, हम इस डोमेन की बारीकियों को बेहतर ढंग से समझते हैं। यदि हमें मूल्यांकन अधिकार दिए जाते हैं तो हम गलतियों को बेहतर ढंग से पहचान सकते हैं और उन संगठनों को पकड़ सकते हैं जो मानदंडों के अनुसार काम नहीं कर रहे हैं। हमने अपनी चिंताओं को प्रधान मुख्य आयुक्त के साथ साझा किया है, हमें सकारात्मक प्रतिक्रिया मिलने की उम्मीद है, ”आईटी विभाग के एक अधिकारी ने कहा।
