पंजाब के फिरोजपुर जिले में एक विरोध प्रदर्शन के चलते 15 मिनट से अधिक समय तक प्रधानमंत्री के काफिले को फ्लाईओवर पर फंसे रहना पड़ा। इसे “पीएम की सुरक्षा में बड़ी चूक” कहते हुए गृह मंत्रालय ने पंजाब सरकार से रिपोर्ट मांगी है।
कैसे होती है पीएम की सुरक्षा की प्लानिंग?
किसी भी दौरे के दौरान प्रधानमंत्री की सुरक्षा की योजना बनाना एक बड़ा काम होता है। इसमें केंद्रीय एजेंसियां और राज्य पुलिस बल शामिल होते हैं। एसपीजी की ब्लू बुक में व्यापक दिशा-निर्देश निर्धारित किए गए हैं। किसी भी नियोजित यात्रा से तीन दिन पहले एसपीजी (स्पेशल प्रोटेक्शन ग्रुप), जो पीएम की सुरक्षा के लिए जिम्मेदार है, एक अनिवार्य एडवांस सिक्योरिटी संपर्क (एएसएल) रखता है। इसमें संबंधित राज्य, राज्य पुलिस में इंटेलिजेंस ब्यूरो के अधिकारियों सहित घटना को सुरक्षित रखने में शामिल सभी अधिकारी और संबंधित जिला मजिस्ट्रेट होते हैं। उनके बीच हर मिनट के विवरण पर चर्चा की जाती है। बैठक खत्म होने के बाद एएसएल रिपोर्ट तैयार की जाती है, जिसके आधार पर सुरक्षा के सारे इंतजाम किए जाते हैं।
आम तौर पर पीएम की यात्रा को अंतिम रूप देने के लिए चाक-चौबंद इंतजाम किया जाता है और फिर यात्रा कार्यक्रम के रुकने की आशंका भी जताई जाती है। बैठक में चर्चा की जाती है कि पीएम कैसे पहुंचेंगे (हवाई, सड़क या रेल से)। फिर बार जब वह उतरेंगे, तो वह अपने कार्यक्रम के स्थान पर कैसे पहुंचेंगे (आमतौर पर हेलीकॉप्टर या सड़क से)। इसके लिए केंद्रीय एजेंसियों और स्थानीय खुफिया सूचनाओं की रिपोर्ट को ध्यान में रखा जाता है।
आयोजन स्थल की सुरक्षा- जिसमें प्रवेश और निकास, कार्यक्रम स्थल पर आने वालों की तलाशी और डोर फ्रेम मेटल डिटेक्टर लगाने जैसे पहलू- पर चर्चा की जाती है। यहां तक कि मंच की संरचनात्मक स्थिरता की भी जांच की जाती है।
पीएम नरेंद्र मोदी की कई यात्राओं की सुरक्षा का प्रबंधन करने वाले एक वरिष्ठ पुलिस अधिकारी ने कहा, “स्थल पर अग्नि सुरक्षा का भी ऑडिट किया जाता है। यहां तक कि दिन के लिए मौसम की रिपोर्ट को भी ध्यान में रखा जाता है। यदि पीएम के नाव लेने की संभावना है, तो एक प्रमाण पत्र पर नाव की कार्यात्मक तत्परता और सुरक्षा जांची जाती है। यदि प्रधानमंत्री के जिस मार्ग पर जाने की संभावना है, उस पर झाड़ियां हैं, तो एसपीजी उन्हें काटने के लिए कह सकती है। मार्ग के संकीर्ण हिस्सों की मैपिंग की जाती है। साथ ही मार्ग की सुरक्षा के लिए और अधिक जवानों को वहां तैनात करने के लिए कहा जाता है। ”
पहले एसपीजी में रहे यूपी के पूर्व डीजीपी ओपी सिंह ने कहा, “एसपीजी केवल निकटवर्ती सुरक्षा देता है। जब पीएम किसी भी राज्य की यात्रा कर रहे होते हैं, तो समग्र सुरक्षा सुनिश्चित करने की जिम्मेदारी राज्य पुलिस की होती है। उनके पास खुफिया जानकारी जुटाने, मार्ग की मंजूरी, स्थल की सफाई और भीड़ प्रबंधन की जिम्मेदारी है।”
किसी भी खतरे के बारे में इनपुट प्रदान करने के लिए केंद्रीय खुफिया एजेंसियां जिम्मेदार हैं। हालांकि, सुरक्षा की व्यवस्था कैसे की जाए, इस पर अंतिम फैसला एसपीजी वाले ही करते हैं। सूत्रों ने कहा कि एसपीजी कभी भी पीएम के आगे बढ़ने की अनुमति तब तक नहीं देती जब तक कि स्थानीय पुलिस नहीं कहती।
सूत्रों ने कहा कि राज्य पुलिस को भी तोड़फोड़ विरोधी जांच करनी चाहिए और न केवल जवानों को सड़कों पर बल्कि छतों पर स्नाइपर्स को रखकर मार्ग को सुरक्षित करना चाहिए। राज्य पुलिस एक पायलट भी प्रदान करती है, जो पीएम के काफिले का नेतृत्व करता है। यदि उनके किसी स्थान पर रहने की संभावना है, तो सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए एक एसपी स्तर के अधिकारी को कैंप कमांडेंट के रूप में प्रतिनियुक्त किया जाता है।
जनसभाओं, रैलियों और रोड शो के दौरान पुलिसकर्मियों के अलावा एक एसपी को सुरक्षा के लिए सादे कपड़ों में पुरुषों को तैनात रहने के लिए कहा जाता है। एक अन्य अधिकारी ने कहा, “रैलियों के दौरान नेता वर्दीधारी जवानों से घिरे नहीं रहना चाहते। लेकिन उन्हें अप्राप्य नहीं छोड़ा जा सकता है। इसलिए सादे कपड़ों में, कभी-कभी पार्टी कार्यकर्ताओं के रूप में भी जवानों की प्रतिनियुक्ति की जाती है।”
अगर योजनाएं अचानक बदल जाएं तो क्या होगा?
एक आकस्मिक योजना हमेशा पहले से बनाई जाती है। इसीलिए सूत्रों ने कहा, मौसम की रिपोर्ट को ध्यान में रखा जाता है। अधिकारी ने कहा, “क्या होगा अगर खराब मौसम के कारण पीएम कार्यक्रम स्थल के लिए उड़ान नहीं भर सके। इसलिए सड़क मार्ग से एक वैकल्पिक मार्ग की योजना पहले से बनाई जाती है। भले ही पीएम उड़ान भरने वाले हों, मार्ग को साफ किया जाता है और सड़क पर सुरक्षा व्यवस्था की जाती है। आप अंतिम समय में सुरक्षा की व्यवस्था नहीं कर सकते। ”
कौन किसके लिए जिम्मेदार है?
सूत्रों ने कहा कि ऐसा अक्सर होता है, क्योंकि एक हेलीकॉप्टर को 1,000 मीटर दृश्यता की आवश्यकता होती है। अधिकारी ने कहा, “कई बार सर्दियों के दौरान पीएम को कोहरे के कारण सड़क पर उतरना पड़ता है। ऐसे में उन मार्गों की योजना बनाई जाती है और उन्हें पहले से सुरक्षित कर लिया जाता है। यदि किसी कारण से मार्ग स्पष्ट नहीं पाया जाता है, तो राज्य पुलिस इसकी अनुमति नहीं देती है। तब यात्रा रद्द कर दी जाती है। ”
यदि स्वतःस्फूर्त विरोध हो तो क्या करें?
सूत्रों ने कहा कि विरोध हमेशा किसी भी वीआईपी की यात्रा के लिए खतरा होता है और इस प्रकार राज्य पुलिस द्वारा उन्हें विफल करने के लिए पहले से विस्तृत योजना बनाई जाती है। आम तौर पर, स्थानीय खुफिया जानकारी के पास ऐसे इनपुट होते हैं जिन पर समूह विरोध की योजना बना रहे होते हैं और निवारक कार्रवाई की जाती है। अधिकारी ने कहा, “स्थानीय पुलिस के पास संदिग्ध लोगों या संभावित प्रदर्शनकारियों की सूची है। उन्हें पहले से धरनास्थल से हटा दिया जाता है। इस तरह की जानकारी इकट्ठा करने के लिए भौतिक और इलेक्ट्रॉनिक निगरानी की जाती है। अगर कोई योजनाबद्ध विरोध होता है जिसे रोका नहीं जा सकता है, तो उस मार्ग से बचा जाता है। ”
पंजाब में क्या हुआ था?
हालांकि पंजाब के सीएम चरणजीत सिंह चन्नी ने दावा किया है कि पीएम ने अचानक योजना में बदलाव किया था। फिर भी गृह मंत्रालय ने दावा किया है कि पीएम के कार्यक्रम के बारे में पहले ही बता दिया गया था। मंत्रालय ने एक बयान में कहा, “पंजाब पुलिस के डीजीपी द्वारा आवश्यक सुरक्षा व्यवस्था की पुष्टि के बाद ही वह सड़क मार्ग से यात्रा करने के लिए आगे बढ़े।”
ओपी सिंह को यहां पंजाब पुलिस की गलती नजर आई। उन्होंने कहा, “पंजाब के मामले में, जब पीएम ने खराब मौसम के कारण सड़क मार्ग से यात्रा करना चुना, तो यह स्थानीय पुलिस की जिम्मेदारी थी कि वह पूरे मार्ग को साफ करे, छतों पर स्नाइपर्स रखें … मार्ग की सुरक्षा के बारे में स्थानीय पुलिस को फैसला लेना था। ”
वर्तमान मामले में, चरणजीत सिंह ने कहा, पीएम एक फ्लाईओवर के ऊपर 15 मिनट से अधिक समय तक पूरी तरह से असुरक्षित रहे। उन्होंने कहा, “इस रोड पर क्रॉस-सेक्शन भी नहीं था। इसका सीधा सा मतलब है कि स्थानीय पुलिस फ्लाईओवर के प्रवेश और निकास को सुरक्षित करने में विफल रही। बता दें कि पंजाब पाकिस्तान की सीमा से लगा हुआ राज्य है। ऐसे में यह एक गंभीर सुरक्षा चूक थी। ”
