हाल ही में जारी एक श्वेत पत्र (white paper) संयुक्त राज्य अमेरिका में ग्रीन कार्ड बैकलॉग द्वारा उत्पन्न महत्वपूर्ण चुनौतियों पर प्रकाश डालता है, जिसमें वर्तमान प्रणाली में व्यापक बदलाव का आह्वान किया गया है। कैटो इंस्टीट्यूट द्वारा किए गए अध्ययन से पता चलता है कि वित्तीय वर्ष 2024 में, अनुमानित केवल 3 प्रतिशत आवेदकों को स्थायी निवास सुरक्षित करने का अनुमान है। यह रहस्योद्घाटन लगभग 34.7 मिलियन आवेदनों के चौंका देने वाले बैकलॉग द्वारा रेखांकित किया गया है, जो मुद्दे की भयावहता को उजागर करता है।
श्वेत पत्र इस बात पर प्रकाश डालता है कि कैसे आवेदन करने के योग्य आप्रवासियों की संख्या और प्रकार पर सीमा लगाने से लंबित अनुरोधों का पर्याप्त संचय हुआ है।
निष्कर्षों के अनुसार, रोजगार-आधारित ग्रीन कार्ड चाहने वालों में से केवल लगभग 8 प्रतिशत या 1.8 मिलियन आवेदकों को नागरिकता प्राप्त करने में सफल होने की उम्मीद है। रोज़गार-आधारित सीमा में अस्थायी वृद्धि के बावजूद, मांग उपलब्ध आपूर्ति से अधिक बनी हुई है। इसके अलावा, इन ग्रीन कार्डों के वितरण में लंबी प्रतीक्षा अवधि वाले आवेदकों को प्राथमिकता नहीं दी जा सकती है, क्योंकि देश की सीमाएं अगले वर्ष आवेदन करने वालों के पक्ष में हो सकती हैं। इस स्थिति के कारण लंबे समय तक इंतजार करना पड़ता है, भारतीय आवेदकों, जिनमें नियोक्ता-प्रायोजित श्रेणियों के आधे लोग शामिल हैं, को ग्रीन कार्ड के लिए एक शताब्दी से अधिक की देरी का सामना करना पड़ता है।
ग्रीन कार्ड बैकलॉग को संबोधित करने के लिए, श्वेत पत्र कई प्रमुख उपायों का प्रस्ताव करता है। यह कांग्रेस से कड़े नियमों और मनमानी सीमाओं को माफ करने का आग्रह करता है जो वर्तमान में ग्रीन कार्ड आवेदकों की मंजूरी में बाधा डालते हैं। इसके अतिरिक्त, पेपर मौजूदा बैकलॉग से प्रभावी ढंग से निपटने के लिए वार्षिक कानूनी आप्रवासन में क्रमिक वृद्धि की वकालत करता है। यह विभिन्न श्रेणियों में ग्रीन कार्डों के अधिक न्यायसंगत आवंटन की आवश्यकता पर जोर देता है।
श्वेत पत्र विशेष रूप से 1990 में निर्धारित सीमा से उत्पन्न परिवार-प्रायोजित बैकलॉग को एक महत्वपूर्ण चुनौती के रूप में उजागर करता है, जिसमें लगभग सात मिलियन लंबित मामले हैं। यह बेंचमार्क के रूप में अनकैप्ड तत्काल सापेक्ष श्रेणियों का उपयोग करते हुए कैप में आनुपातिक वृद्धि की सिफारिश करता है। इस समायोजन के परिणामस्वरूप संभावित रूप से अतिरिक्त छह मिलियन ग्रीन कार्ड जारी किए जा सकते हैं, जो परिवार-प्रायोजित बैकलॉग के 85 प्रतिशत को संबोधित करेगा।
इसके अलावा, पेपर में 2024 में 35 मिलियन आवेदकों को ग्रीन कार्ड देने और उसके बाद सालाना 5 मिलियन तक कानूनी आव्रजन में स्थायी वृद्धि लागू करने का प्रस्ताव है। इस सुधार से अमेरिकी आप्रवासी आबादी में मध्यम वृद्धि होने का अनुमान है, जो 2033 तक लगभग 40 मिलियन तक पहुंच जाएगी, जो 22 प्रतिशत हिस्सेदारी का प्रतिनिधित्व करती है।
इस रहस्योद्घाटन ने प्रवासी भारतीयों में चिंताएं पैदा कर दी हैं, जिससे आव्रजन प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करने के लिए सुधारों की तत्काल आवश्यकता पर प्रकाश डाला गया है। कई भारतीय आप्रवासी, जो अमेरिकी अर्थव्यवस्था और समाज में महत्वपूर्ण योगदान देते हैं, खुद को स्थायी निवास की मांग से निपटने के लिए संघर्ष कर रहे सिस्टम में फंसा हुआ पाते हैं।
ये निष्कर्ष संयुक्त राज्य अमेरिका में व्यापक आप्रवासन सुधारों की महत्वपूर्ण आवश्यकता को रेखांकित करते हैं। विशेष रूप से, भारतीय अप्रवासियों पर प्रभाव, जटिल और लंबी ग्रीन कार्ड आवेदन प्रक्रिया को पार करने वाले व्यक्तियों के सामने आने वाली व्यापक चुनौतियों को दर्शाता है। जैसा कि आप्रवासन सुधार पर बहस जारी है, हितधारकों और नीति निर्माताओं से आग्रह किया जाता है कि वे मौजूदा बैकलॉग के मानवीय और आर्थिक प्रभावों पर विचार करें, और अधिक कुशल और समावेशी आप्रवासन प्रणाली के लिए समाधान तलाशें।
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