मुंबई: अहमदाबाद में एयर इंडिया 171 (Air India 171) के भीषण हादसे को एक साल बीत चुका है। इस दर्दनाक हादसे में 260 लोगों ने अपनी जान गंवा दी थी। आसमान में उड़ने वाले विमानों की सुरक्षा तय करने वाली देश की सबसे अहम एविएशन सेफ्टी यूनिट में कर्मचारियों की भारी कमी है। हैरानी की बात यह है कि हादसे से पहले के मुकाबले अब हालात और भी ज्यादा खराब हो चुके हैं।
सूचना का अधिकार (RTI) अधिनियम, 2005 के तहत ‘द वायर’ द्वारा प्राप्त किए गए आंकड़े एक डरावनी तस्वीर पेश करते हैं। डायरेक्टरेट ऑफ एयरवर्थनेस (DAW) में कुल 310 पदों में से 136 यानी 44% पद खाली पड़े हैं। यह कमी हर स्तर के पदों पर है। पिछले साल जुलाई में, हादसे के ठीक एक महीने बाद, दायर की गई एक आरटीआई से पता चला था कि 133 पद खाली थे। अब यह आंकड़ा बढ़कर 136 हो गया है।
आरटीआई से प्राप्त आंकड़ों के अनुसार DAW में रिक्तियों का विवरण:
| पद (Posts) | 2025 में रिक्तियां | 2026 में रिक्तियां | कुल पद | 2026 में रिक्तियों का प्रतिशत |
| एयरवर्थनेस ऑफिसर | 74 | 69 | 121 | 57% |
| असिस्टेंट डायरेक्टर ऑफ एयरवर्थनेस | 28 | 27 | 104 | 26% |
| डिप्टी डायरेक्टर ऑफ एयरवर्थनेस | 23 | 22 | 67 | 33% |
| डायरेक्टर ऑफ एयरवर्थनेस | 8 | 18 | 18 | 100% |
| कुल | 133 | 136 | 310 | 44% |
(स्रोत: इस संवाददाता द्वारा सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005 के तहत प्राप्त जवाब)
डायरेक्टरेट ऑफ एयरवर्थनेस (DAW) वह महत्वपूर्ण इकाई है जो यह प्रमाणित करती है कि कोई विमान उड़ान भरने के लिए पूरी तरह से फिट है या नहीं। यह यूनिट उड़ानों और क्रू सदस्यों की औचक जांच करती है। इसके साथ ही, विमानों का रखरखाव और मरम्मत करने वाली सुविधाओं का ऑडिट भी इसी के जिम्मे है। एक तरह से, यह यूनिट देश के भीतर हवाई सुरक्षा सुनिश्चित करने वाली पहली पंक्ति की ऑडिटर है।
आरटीआई से मिले आंकड़ों से पता चलता है कि इन भारी रिक्तियों के बावजूद, मोदी सरकार ने विमान हादसे के बाद बीते 11 महीनों में DAW में एक भी नई नियुक्ति नहीं की है। इस दौरान कोई नया पद भी सृजित नहीं किया गया। ‘द वायर’ ने नागरिक उड्डयन मंत्रालय के प्रेस सूचना ब्यूरो (PIB) प्रभारी दिव्यांशु कुमार से ईमेल और व्हाट्सएप के जरिए संपर्क किया है। उनका जवाब मिलने पर इस रिपोर्ट को अपडेट किया जाएगा।
यह खाली पद हादसे के बाद मोदी सरकार द्वारा देशवासियों को दिए गए सुरक्षित आसमान के भरोसे पर गंभीर सवाल खड़े करते हैं। केंद्रीय नागरिक उड्डयन मंत्री किंजरापु राम मोहन नायडू ने वादा किया था कि सरकार “हादसे के कारणों को उजागर करने और दीर्घकालिक विमानन सुरक्षा सुधार सुनिश्चित करने में कोई कसर नहीं छोड़ेगी।”
भारतीय विमानन इतिहास के सबसे भीषण हादसों में से एक को एक साल बीत जाने के बाद भी, ये दोनों वादे खोखले ही साबित हुए हैं। एयरक्राफ्ट एक्सीडेंट इन्वेस्टिगेशन ब्यूरो (AAIB) ने अभी तक इस हादसे पर अपनी रिपोर्ट नहीं सौंपी है, और दूसरी तरफ DAW पहले से भी ज्यादा पंगु हो चुका है।
‘द वायर’ से बात करते हुए, DAW के पूर्व कर्मचारियों ने इस यूनिट की संवेदनशील प्रकृति को रेखांकित किया। उन्होंने साफ तौर पर चेतावनी दी है कि पदों के खाली होने से विमानों की जांच में बड़ी चूक हो सकती है, जो भविष्य में और भी ज्यादा विमानन आपदाओं का कारण बन सकती है।
साल 2023 में DAW से डायरेक्टर ऑफ एयरवर्थनेस के पद से रिटायर हुए राजेंद्र प्रसाद बताते हैं कि यह निदेशालय विमान के हर पहलू के लिए जिम्मेदार है। इसके रखरखाव से लेकर बदले जाने वाले स्पेयर पार्ट्स की ट्रैकिंग तक, और यह सुनिश्चित करना कि विमान उड़ान के लिए फिट है, सब कुछ इसी के दायरे में आता है।
प्रसाद आगे कहते हैं कि विमान के रखरखाव के सबसे तकनीकी पहलुओं से लेकर विमान की पूंछ पर एक विज्ञापन चिपकाने तक, एयरवर्थनेस की मंजूरी के बिना कुछ भी नहीं बदला जा सकता है।
उनका मानना है कि कर्मचारियों की यह कमी DAW के मुख्य कामकाज को पूरी तरह से पंगु बना देगी। हवाई दुर्घटनाओं की ओर इशारा करते हुए प्रसाद कहते हैं कि ऐसे में निरीक्षण प्रभावित होता है और जो निगरानी की जानी चाहिए वह नहीं हो पाती है, इसीलिए ऐसे हादसे होते हैं। एयरलाइन ऑपरेटर वैसे भी नहीं चाहते कि जांच गहन हो। इन रिक्तियों के चलते एयरवर्थनेस के कर्मचारी भी शॉर्टकट अपनाना चाहते हैं और जल्दी से जांच खत्म करना चाहते हैं, जिसे एयरलाइन ऑपरेटर खुशी-खुशी बढ़ावा देते हैं।
प्रसाद के मुताबिक, जो काम उन्हें सौंपा गया है और जिसके लिए सरकार पैसे देती है, असल में वह काम हो ही नहीं रहा है, और यह बेहद जोखिम भरा है।
डीजीसीए (DGCA) की वार्षिक निगरानी योजनाएं यह साफ करती हैं कि हवाई सुरक्षा बनाए रखने में यह यूनिट कितनी अहम है। डीजीसीए की प्रकाशित वार्षिक निगरानी योजना के अनुसार, देश के हवाई अड्डों, रनवे, हैंगर और रखरखाव इकाइयों में नियामक द्वारा तय की गई जांच का विवरण दिया गया है। इसके तहत साल 2026-27 में कुल 5,435 ऐसे ऑडिट किए जाने थे।
इन ऑडिट्स में औचक और बिना पूर्व सूचना के की जाने वाली जांच, रात का निरीक्षण, और रैंप पर तथा रखरखाव के दौरान विमानों की विस्तृत जांच शामिल है। ये ऑडिट देश में विमान सुरक्षा और यात्रियों की सुरक्षा को नियंत्रित करने वाले कार्यक्रम की रीढ़ हैं।
नागरिक उड्डयन राज्य मंत्री मुरलीधर मोहोल ने कहा था कि इस वार्षिक निगरानी योजना का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि एयरलाइंस और रखरखाव संगठन उन नियामक आवश्यकताओं का पालन करना जारी रखें, जिनके आधार पर उन्हें शुरुआत में मंजूरी दी गई थी।
उन्होंने आगे बताया था कि नियमों का पालन न होने की स्थिति में, डीजीसीए यह सुनिश्चित करता है कि एयरलाइंस और रखरखाव संगठन आवश्यक सुधारात्मक कदम उठाएं। वहीं उल्लंघन के मामलों में, डीजीसीए एयरलाइन या संबंधित कर्मचारियों के खिलाफ सख्त कार्रवाई कर सकता है। इसमें चेतावनी देना, निलंबन, या लाइसेंस रद्द करने के साथ-साथ आर्थिक जुर्माना लगाना भी शामिल हो सकता है।
डायरेक्टरेट ऑफ एयर सेफ्टी से लेकर डायरेक्टरेट ऑफ एयरक्राफ्ट इंजीनियरिंग तक, डीजीसीए की सभी 13 इकाइयां DAW के साथ मिलकर इन जांचों को अंजाम देती हैं। लेकिन इसके बावजूद, जांच का सबसे बड़ा हिस्सा अकेले DAW ही संभालता है। कुल 5,435 निगरानी जांचों में से 1,802 जांचें यही करता है, जिसका सीधा मतलब है कि हर तीन में से एक जांच DAW द्वारा की जाती है।
इतने महत्वपूर्ण ऑडिट करने की जिम्मेदारी होने के बावजूद, DAW नाममात्र के कर्मचारियों के सहारे चल रहा है। इनमें से अधिकांश ऑडिट और जांच इसके प्रथम पंक्ति के ऑडिटरों द्वारा की जाती है, जिन्हें एयरवर्थनेस ऑफिसर (AWO) कहा जाता है। इन ऑडिट को करने के लिए निदेशालय में 121 AWO होने चाहिए। हालांकि, आरटीआई के जवाब से पता चला है कि केवल 52 पद ही भरे हुए हैं और 69 पदों का एक बड़ा हिस्सा खाली पड़ा है, जो कि 57% की रिक्ति दर है।
पदानुक्रम में सबसे ऊपर की स्थिति और भी भयावह है। DAW में एंट्री-लेवल AWO से लेकर असिस्टेंट डायरेक्टर, डिप्टी डायरेक्टर और अंत में डायरेक्टर ऑफ एयरवर्थनेस तक के अधिकारी होते हैं। पूरे देश में निदेशालय के संचालन की देखरेख करने के लिए 18 डायरेक्टर ऑफ एयरवर्थनेस तैनात किए जाने चाहिए। लेकिन, आरटीआई से मिली जानकारी के अनुसार, 1 मई 2026 तक सभी 18 डायरेक्टर स्तर के पद खाली पड़े हैं।
इस तरह की कमजोर निगरानी से पैदा होने वाले खतरे अब तेजी से सामने आ रहे हैं। इसी साल फरवरी में यह पाया गया कि एयर इंडिया ने दिल्ली, बेंगलुरु और मुंबई की उड़ानों में कम से कम आठ बार एक एयरबस ए320 (Airbus A320) विमान का संचालन किया, जबकि उसे DAW से उड़ान भरने की मंजूरी ही नहीं मिली थी।
पिछले साल जुलाई में यह बात सामने आई थी कि एयर इंडिया ने यूरोपियन यूनियन सेफ्टी एजेंसी (EASA) के उस निर्देश की अनदेखी की थी, जिसमें उसके द्वारा संचालित एयरबस ए320 विमान के इंजन में कुछ पुर्जों को बदलने के लिए कहा गया था।
एक मीडिया रिपोर्ट के अनुसार, एयरलाइन न केवल आदेश का पालन करने में विफल रही, बल्कि उसने यह दिखाने के लिए दस्तावेजों में भी हेराफेरी की कि उसने निर्देशों का पालन किया है।
पिछले साल एयर इंडिया के वार्षिक ऑडिट में पाया गया था कि एयरलाइन में 51 से अधिक ऐसी खामियां थीं जो सुरक्षा से समझौता करती थीं। इसमें पायलटों को पर्याप्त प्रशिक्षण न देने से लेकर उन्हें प्रशिक्षित करने के लिए ऐसे सिमुलेटर का उपयोग करना शामिल था जिन्हें मंजूरी नहीं मिली थी।
इस कमजोर निगरानी के बेहद गंभीर नतीजे सामने आ रहे हैं। इस साल 30 मार्च को संसद में मंत्रालय द्वारा दिए गए एक जवाब के अनुसार, चार्टर एयरलाइन ऑपरेटरों द्वारा सुरक्षा उल्लंघनों के मामलों में भारी उछाल आया है। यह आंकड़ा साल 2023 और 2024 के क्रमशः 27 और 29 मामलों से बढ़कर 2025 में 46 तक पहुंच गया है।
नागरिक उड्डयन मंत्रालय द्वारा पेश किए गए आंकड़ों से पता चला है कि साल 2025 में देश के हवाई क्षेत्र में औसतन हर दिन लगभग एक तकनीकी खराबी देखने को मिली, जिसमें ऐसे कुल 353 मामले दर्ज किए गए। इसके अलावा 2025 में देश में शेड्यूल्ड एयरलाइंस से जुड़ी 11 गंभीर घटनाएं भी देखी गईं।
हालांकि डीजीसीए ने इन सब पर कोई टिप्पणी नहीं की है, लेकिन नाम न छापने की शर्त पर एक पूर्व कर्मचारी ने बताया कि इस तरह की रिक्तियां देश के विमानन पारिस्थितिकी तंत्र के भीतर लापरवाही की एक खतरनाक संस्कृति पैदा कर रही हैं।
पूर्व कर्मचारी ने बताया कि जब इतने कम अधिकारी विमानों का ऑडिट करेंगे, तो जांच की गुणवत्ता पर असर पड़ना लाजमी है। यदि आप केवल एक ही निरीक्षण करते हैं लेकिन उसे पूरी तरह से करते हैं, तो वह पांच सतही जांचों की तुलना में बहुत अधिक खामियां उजागर करेगा।
उन्होंने आगे बताया कि अब चूंकि अधिकारियों को खत्म करने के लिए ऑडिट के बड़े-बड़े लक्ष्य दिए गए हैं, इसलिए वे छोटे और आसानी से दिखने वाले निरीक्षणों पर ध्यान केंद्रित करते हैं और उन महत्वपूर्ण जांचों की परवाह नहीं करते जिनका वास्तव में सुरक्षा पर असर पड़ता है। यह अधिकारी और एयरलाइन ऑपरेटर, दोनों के लिए फायदे का सौदा बन जाता है।
पूर्व डायरेक्टर ऑफ एयरवर्थनेस प्रसाद भी इस बात से पूरी तरह सहमत हैं। उन्होंने स्पष्ट किया कि समय के साथ जैसे-जैसे विमान पुराने होते जाते हैं, निगरानी में इस तरह की कमी और विमानों के ऑडिट में होने वाली लापरवाही आगे चलकर बेहद खतरनाक साबित होगी।
उक्त रिपोर्ट मूल रूप से द वायर वेबसाइट द्वारा प्रकाशित किया जा चुका है.
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